?
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）等規(guī)定編制而成。全文包括總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2019年1月1日至12月31日止。本報(bào)告通過(guò)萬(wàn)源市人民政府網(wǎng)站全文公開(kāi)，如有疑問(wèn)請(qǐng)與萬(wàn)源市人民政府信息公開(kāi)管理中心聯(lián)系，電話：0818—8730310。
一、總體情況
2019年，萬(wàn)源市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署與社會(huì)公眾關(guān)切，不斷強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）立足關(guān)切，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)。一是圍繞促進(jìn)改革推進(jìn)公開(kāi)。根據(jù)依法公開(kāi)、真實(shí)公開(kāi)、有利監(jiān)督原則，進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單與責(zé)任清單公開(kāi)，以監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)和企業(yè)信用信息公開(kāi)為依托，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明，嚴(yán)格執(zhí)行“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，落實(shí)責(zé)任主體，嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化工作保障，防止權(quán)力行使中的越位、缺位、錯(cuò)位行為，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。二是圍繞促進(jìn)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。科學(xué)整合網(wǎng)站信息資源、不斷完善網(wǎng)絡(luò)功能體系、探索建立數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，堅(jiān)持把推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)作為落實(shí)年度工作要點(diǎn)的重中之重來(lái)抓，通過(guò)萬(wàn)源市人民政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄，以圖表與文字相結(jié)合的方式，集中公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政預(yù)決算等方面的信息，增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)信息的親和力、吸引力和感染力。三是圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)公開(kāi)扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出等信息，并建立扶貧公示制度，確保扶持對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督，同時(shí)，多渠道、多平臺(tái)、多方式推進(jìn)社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房等方面的信息公開(kāi)，進(jìn)一步提高政府工作透明度。
（二）夯實(shí)平臺(tái)，筑牢信息公開(kāi)基礎(chǔ)。一是運(yùn)用新媒體。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信的建設(shè)和管理，將92個(gè)政務(wù)新媒體納入日常監(jiān)管、對(duì)53個(gè)僵尸公眾號(hào)進(jìn)行強(qiáng)制注銷，著力將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域傳播主流聲音，并逐步形成互動(dòng)連通機(jī)制，相互配合進(jìn)行信息公開(kāi)、輿情收集、民意調(diào)查等，共同構(gòu)建服務(wù)型政府信息公開(kāi)體系。二是開(kāi)通直通車。緊密結(jié)合“整治群眾最不滿意的10件事”活動(dòng)，認(rèn)真做好市長(zhǎng)信箱（熱線）工作，多層次、多渠道、多方式收集社情民意，對(duì)一般咨詢現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，對(duì)復(fù)雜咨詢和訴求事項(xiàng)督促部門限期辦理，全年辦理“達(dá)州市長(zhǎng)信箱”130件、“達(dá)州市長(zhǎng)熱線”324件，“萬(wàn)源市長(zhǎng)信箱”711件、“萬(wàn)源市長(zhǎng)熱線”223件，辦復(fù)率均為100%。三是規(guī)范依申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作的“規(guī)范動(dòng)作”和“標(biāo)準(zhǔn)姿勢(shì)”，針對(duì)公眾對(duì)政府相關(guān)信息的申請(qǐng)?jiān)V求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥”原則，做到按時(shí)高效辦理、主動(dòng)依法辦理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理，更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)。
（三）著力保障，強(qiáng)化公開(kāi)機(jī)制建設(shè)。一是完善主動(dòng)公開(kāi)機(jī)制。緊緊圍繞全市中心工作，不斷加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、針對(duì)公眾關(guān)切、注重輿論引導(dǎo)，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展、重要會(huì)議、重大決策部署和重大突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)處置情況等方面的信息，以此增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的全面了解。二是完善保密審查機(jī)制。全面貫徹《保密法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“分級(jí)管理、分級(jí)審核”“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”工作要求，認(rèn)真做好對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查工作，著重對(duì)其內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開(kāi)后是否危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行保密審查，嚴(yán)防失密泄密事件發(fā)生。三是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體以及互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門的溝通聯(lián)系，建立重大政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，建立政府信息發(fā)布與輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善制定重大政府信息公開(kāi)發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，不斷提高管網(wǎng)、治網(wǎng)、用網(wǎng)能力水平，努力開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)安全防范、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)新局面。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 4 | 4 | 54 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 261 | 增5 | 67309 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 582 | 減20 | 2204072 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 5039 | 減384 | 7433 |
行政強(qiáng)制 | 195 | 減15 | 204 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 44項(xiàng) | 減15項(xiàng) | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 101 | 40922.59萬(wàn)元 | |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 16 | 16 | |||||||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 8 | 8 | ||||||
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 4 | 4 | |||||||
（三）不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | |||||||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | |||||||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | |||||||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | |||||||
（四）無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 2 | ||||||
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | |||||||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 2 | 2 | |||||||
（五）不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | ||||||
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | |||||||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | |||||||
（六）其他處理 | 0 | 0 | |||||||
（七）總計(jì) | 16 | 16 | |||||||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | |||||||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，我市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，日常公開(kāi)以動(dòng)態(tài)、要聞等宣傳性信息為主，公眾關(guān)注的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不能及時(shí)有效地公開(kāi)。同時(shí)，還存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的投入不足的問(wèn)題，受人員編制所限，具體從事信息公開(kāi)工作的人員數(shù)量少、事情多、水平低，且一人身兼數(shù)職，往往疲于應(yīng)付。
2020年，我市將積極組織相關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開(kāi)工作系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，督促相關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際合理調(diào)配人員力量，挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員作為政府信息公開(kāi)工作的骨干力量，并鼓勵(lì)有條件的單位設(shè)立信息公開(kāi)專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的良好工作氛圍，促進(jìn)政府信息依法依規(guī)進(jìn)行公開(kāi)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
萬(wàn)源市人民政府
2020年2月17日
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報(bào)中心
