本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）等規(guī)定編制而成。全文包括總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)以及貫徹落實(shí)達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排情況七個(gè)部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2020年1月1日至12月31日止。本報(bào)告通過萬源市人民政府網(wǎng)站全文公開，如有疑問請與萬源市人民政府信息公開管理中心聯(lián)系，電話：0818—8730310。
一、政府信息公開總體情況
（一）加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開。2020年，萬源市認(rèn)真落實(shí)《條例》，“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署與社會(huì)公眾關(guān)切，全力推進(jìn)政府信息公開，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全市各級機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息12584條。其中：通過政府網(wǎng)站公開政府信息8943條，通過政務(wù)新媒體公開政府信息3641條。
（二）規(guī)范辦理依申請公開。規(guī)范依申請公開流程。根據(jù)《條例》規(guī)定，及時(shí)優(yōu)化依申請公開受理、登記、回復(fù)、辦理流程。2020年，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請8件。
（三）強(qiáng)化政府信息管理。規(guī)范信息發(fā)布流程。做好政府信息公開屬性源頭認(rèn)定工作，落實(shí)信息發(fā)布三審責(zé)任制，確保發(fā)布信息表述規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確，無失密泄密事件發(fā)生。規(guī)范重大信息政策解讀內(nèi)容，政策背景、制定依據(jù)、主要內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、新舊政策差異等必須解讀到位。
（四）完善公開平臺(tái)建設(shè)。一是用好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“清單化”管理。梳理萬源市市級行政權(quán)力清單，2020年動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力4977項(xiàng)。編制“最多跑一次”事項(xiàng)1555項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)1433項(xiàng)，完善“全市通辦”事項(xiàng)92項(xiàng)、“就近能辦”事項(xiàng)273項(xiàng)，用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)網(wǎng)辦107.95萬件。二是建成信息公開平臺(tái)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化公開。建成統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、規(guī)范設(shè)置的政府信息公開專欄，嚴(yán)格按照政府信息主動(dòng)公開基本目錄要求，不斷豐富法定主動(dòng)公開內(nèi)容，2020年門戶網(wǎng)站共發(fā)布更新各類信息2.2萬余條，公眾獲取的信息更加規(guī)范便捷。三是豐富“1+N”公開載體實(shí)現(xiàn)多樣化公開。以門戶網(wǎng)站為第一公開平臺(tái)，建成27個(gè)政務(wù)微信、6個(gè)政務(wù)微博規(guī)范運(yùn)行的政務(wù)新媒體矩陣，充分發(fā)揮電視、廣播、手機(jī)短信、政務(wù)公開欄公開作用，繼續(xù)提升檔案館、圖書館、政務(wù)服務(wù)中心等各類公共查閱點(diǎn)服務(wù)水平，不斷豐富公開形式和載體，擴(kuò)大信息公開覆蓋面，提升群眾知曉率。
（五）夯實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，制定《政務(wù)公開工作年度重點(diǎn)工作安排》，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。二是夯實(shí)教育培訓(xùn)。依托政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，將《條例》等內(nèi)容納入會(huì)前學(xué)法必修項(xiàng)。開展專兼職工作人員培訓(xùn)，針對業(yè)務(wù)疑點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)邀請達(dá)州市專家進(jìn)行專題解疑。印發(fā)學(xué)習(xí)資料，建立業(yè)務(wù)交流QQ群，暢通線上線下業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。每月開展政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體政府信息公開情況檢查，及時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào)，強(qiáng)力整改。每半年印發(fā)一次通報(bào)，將政務(wù)公開工作通報(bào)情況納入市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績效管理體系。
（六）貫徹落實(shí)達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排情況。2020年，我市深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、達(dá)州市委市政府關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署，全面落實(shí)《達(dá)州市2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》。一是認(rèn)真抓好《條例》貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，辦公室專兼職人員深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，健全制度。二是全面推進(jìn)政務(wù)公開“兩化建設(shè)”。編制完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄并對外公開，建規(guī)范成政府信息公開專欄，持續(xù)推廣執(zhí)行9項(xiàng)政務(wù)公開省級地方標(biāo)準(zhǔn)。三是拓展主動(dòng)公開范圍。開設(shè)“防控疫情、萬源在行動(dòng)”等專欄，進(jìn)一步強(qiáng)化三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、行政執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境、提升決策水平等方面信息公開力度。四是努力提升解讀回應(yīng)質(zhì)效。落實(shí)規(guī)范性文件解讀制度，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新解讀回應(yīng)方式和渠道，提升解讀回應(yīng)權(quán)威性和準(zhǔn)確性，切實(shí)做好政策解讀以及社會(huì)關(guān)切回應(yīng)工作。五是持續(xù)強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)管理。發(fā)揮好政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)作用，抓好政務(wù)新媒體建設(shè)管理，不定時(shí)對網(wǎng)站更新和政務(wù)新媒體運(yùn)維情況進(jìn)行通報(bào)。六是切實(shí)強(qiáng)化保障支撐。組建政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工職責(zé)，強(qiáng)化人員配備和經(jīng)費(fèi)保障，以制度為抓手，重抓教育培訓(xùn)，狠抓督促落實(shí)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 8 | 8 | 62 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 266 | -13 | 31485 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 562 | -7 | 1211702 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 4655 | -650 | 83357 |
行政強(qiáng)制 | 180 | -16 | 274 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 66 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 124 | 13667萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（三）不予 公開 | 1．屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6．屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7．屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8．屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法 提供 | 1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予 處理 | 1．信訪舉報(bào)投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2．重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3．要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計(jì) | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開被申請行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
我市政府信息公開雖然取得一定成績，但還存在一些問題。一是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)主動(dòng)公開不夠深入。二是解讀質(zhì)量有待提升，專家解讀、媒體解讀隊(duì)伍有待加強(qiáng)。三是依申請公開還需要進(jìn)一步規(guī)范。2021年，我市一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《條例》，深化政務(wù)公開，加強(qiáng)督促監(jiān)督，做到公開信息全面、準(zhǔn)確、權(quán)威、及時(shí)，方便群眾檢索、查閱和下載。二是進(jìn)一步提升回應(yīng)質(zhì)量。強(qiáng)化網(wǎng)評員隊(duì)伍、政策解讀隊(duì)伍建設(shè)，對公眾關(guān)注度高的政策文件豐富解讀形式，多采用政策圖解、專家解讀、媒體解讀。三是進(jìn)一步規(guī)范工作流程。依法依規(guī)處理政府信息公開申請，準(zhǔn)確把握法律法規(guī)核心要義，做到有法可依、便民利民。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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