各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，古東關(guān)街道辦事處，市級相關(guān)部門：
《萬源市煙草制品零售點(diǎn)合理化布局方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
萬源市人民政府辦公室
2021年3月4日
萬源市煙草制品零售點(diǎn)合理化布局方案
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市煙草制品零售市場流通秩序，有效配置煙草市場資源，合理布局煙草制品經(jīng)營零售點(diǎn)，維護(hù)國家和消費(fèi)者利益，保障煙草制品零售戶的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
第二條 本方案適用于萬源市行政區(qū)域范圍內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的布局。
第三條 萬源市煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草制品零售點(diǎn)規(guī)劃。
第四條 本方案所稱煙草制品零售點(diǎn)（以下簡稱零售點(diǎn)）是指經(jīng)申請人申請，依法取得煙草專賣零售許可證，從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。
第五條 本轄區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)布局原則上實(shí)行按需設(shè)置，并結(jié)合我市的人口總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通狀況和消費(fèi)能力等實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，總量適度。
第二章 零售點(diǎn)的設(shè)置
第六條 零售點(diǎn)實(shí)行分類設(shè)置，且符合下列條件：
（一）各類綜合商品批發(fā)市場、專業(yè)市場和集貿(mào)市場按固定攤位戶數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)。100戶以下的不超過3個；200戶以下100戶以上的不超過4個；200戶以上每增加50戶增設(shè)1個，但總數(shù)控制在10個以內(nèi)，且不得集中經(jīng)營，即各零售點(diǎn)之間需相隔5個以上的攤位或門鋪。
（二）城市主要街道（河街、太平路、思源路、裕豐街、萬興路）零售點(diǎn)之間的間距應(yīng)不少于30米，城區(qū)的其它街巷零售點(diǎn)之間的間距應(yīng)不少于50米；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（包括已撤并的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地）零售點(diǎn)之間間距不少于40米。
（三）城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活小區(qū)按居民戶數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)，150戶以下的不超過1個；150戶以上每增加100戶可增設(shè)1個；兩個零售點(diǎn)之間須達(dá)到5個店鋪或20米的距離。
（四）每個行政村設(shè)置1個零售點(diǎn)，較大的行政村可根據(jù)本方案第六條第三項(xiàng)增設(shè)1-2零售點(diǎn)。國道、省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路兩側(cè)，按所在自然村落人口戶數(shù)設(shè)置1-3個零售點(diǎn)。
（五）火車站、汽車站內(nèi)不超過3個煙草制品零售點(diǎn)。
第七條 視力殘疾一級盲、二級盲，聽力殘疾一級、二級，言語殘疾一級、二級，肢體殘疾一級、二級，確屬家庭經(jīng)濟(jì)困難，且不屬于本方案九條規(guī)定情形的，應(yīng)按照本方案第六條規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)的60%設(shè)置。
聽力殘疾三級，言語殘疾三級，確屬家庭經(jīng)濟(jì)困難，且不屬于本方案第九條規(guī)定情形的，應(yīng)按照本方案第六條規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)的80%設(shè)置。
下崗工人、軍烈屬、復(fù)原退伍軍人確屬家庭生活困難，且不屬于本方案第九條規(guī)定情形的，可按照本方案第六條規(guī)定的間距 標(biāo)準(zhǔn)的80%設(shè)置。
有固定職業(yè)及穩(wěn)定收入來源；享受退休、退職、退養(yǎng)待遇具有穩(wěn)定生活保障；非本人或直系親屬（配偶、父母、子女或法定監(jiān)護(hù)人）經(jīng)營；較低級別的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾和肢體殘疾且可以從事一般社會工作的，不予以放寬設(shè)置條件。
第八條 對現(xiàn)有零售點(diǎn)分布密集、已經(jīng)達(dá)到完全飽和狀態(tài)的地段按照總量控制要求，實(shí)行暫停辦理措施，在暫停辦證區(qū)域零售點(diǎn)總數(shù)量不增加的前提下，采取退一進(jìn)一的原則給予調(diào)整性審批。
第九條 具有下列情形之一的，不予設(shè)置零售點(diǎn)，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
（一）申請人為未成年人、無民事行為能力人、限制民事行為能力人的。
（二）中（含中等專業(yè)學(xué)校）、小學(xué)及幼兒園校園內(nèi)。
（三）主城區(qū)的中（含中等專業(yè)學(xué)校）、小學(xué)校門口周圍100米內(nèi)及幼兒園門口周圍50米距離內(nèi)，不設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)；其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的中（含中等專業(yè)學(xué)校）、小學(xué)校門口及幼兒園周圍50米距離內(nèi)，不設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。
（四）自動售貨柜、機(jī)，流動攤、點(diǎn)、車、棚。
（五）液化氣站和經(jīng)營化工、油漆、農(nóng)藥、鞭炮等有毒有害、易燃易爆物品場所和商店。
（六）已被政府納入拆遷規(guī)劃或有關(guān)部門認(rèn)定屬違法、危險建筑以及政府明令禁止經(jīng)營煙草制品的區(qū)域場所。
（七）經(jīng)營場所與住所不相獨(dú)立的。
（八）不符合煙草專賣法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 對同時符合申領(lǐng)煙草專賣零售許可證條件的數(shù)個單位或個人，煙草專賣行政主管部門在合理布局控制的數(shù)量內(nèi)，
第十一條 本方案公布前已經(jīng)取得煙草專賣零售許可證的零售點(diǎn)，不作調(diào)整，通過自然調(diào)節(jié)和監(jiān)督管理逐步達(dá)到規(guī)定要求。
第十二條 本方案所稱的間距，是指兩零售點(diǎn)門店中心位置之間步行的有效最短距離。
第三章 附 則
第十三條 本方案自公布之日起30日后施行，有效期五年。有效期內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定，或已按程序?qū)Ρ痉桨缸鞒鰪U止、修改、失效的決定的，從其規(guī)定或決定。
第十四條 本方案由萬源市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心
四川省互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報中心
