萬源市人民政府關(guān)于進一步加強煙花爆竹、“孔明燈”禁燃禁放的通告
一、制定的必要性
2021年2月24日，萬源市人民政府3號通告《關(guān)于禁止在萬源市城區(qū)燃放煙花爆竹、“孔明燈”的通告》實施以來，城區(qū)禁放工作成效明顯，城區(qū)無序燃放煙花爆竹的亂象得到了一定程度的遏制，但由于傳統(tǒng)習(xí)俗根深蒂固、宣傳教育力度不夠、部門協(xié)作力度不夠、市民安全、法制意識淡薄等原因，違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象時有發(fā)生，為了實現(xiàn)消除重污染天的目標，城區(qū)禁放任務(wù)依然艱巨。同時，全面禁放勢在必行，原3號通告中所設(shè)禁放區(qū)域不明確，在執(zhí)行中存在異議。為進一步加強防滅火相關(guān)要求，繼續(xù)將禁放“孔明燈”的行為納入通告內(nèi)，并將禁放范圍擴大為全市范圍。
二、制定過程
2021年12月20日，萬源生態(tài)環(huán)境局代萬源市人民政府擬定《萬源市人民政府關(guān)于進一步加強煙花爆竹禁燃禁放工作的通告》并征求相關(guān)部門意見。2021年12月21日，萬源市人民政府副市長鄭波成、閔軍艦主持召開我市關(guān)于進一步加強煙花爆竹禁燃禁放工作推進會，會上再次廣泛征求政府相關(guān)職能部門意見，并統(tǒng)一意見，在原政府3號通告的基礎(chǔ)上進一步明確禁放范圍，以及對在禁放區(qū)內(nèi)出售的行為的規(guī)定寫入通告中，由萬源市公安局代萬源市人民政府擬定通告。
三、主要內(nèi)容
（一）明確禁放范圍。生態(tài)環(huán)境局提出的城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)以及已撤原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建成區(qū)全域禁放的意見，經(jīng)討論，禁放范圍大，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民占有相當比重，推進工作難度大、社會矛盾突出，且處置不當影響政府公信力，故此次禁放范圍限定為萬源市城區(qū)即萬源市古東關(guān)街道辦全域禁放，同時，禁放“孔明燈”的范圍由城區(qū)擴大到全市范圍，并重新擬定通告并向社會公布。
（二）明確禁放區(qū)域內(nèi)禁售。從我市歷年開展禁限放和禁放工作的情況看，禁放區(qū)域內(nèi)若不禁售，群眾隨買隨放，源頭難以控制，禁放工作難以落到實處。因而，《通告》第五條規(guī)定，任何單位和個人在禁止燃放區(qū)域內(nèi)出售煙花爆竹。
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